LSE: la demande publique de technocratie augmente pendant la crise

En cette période de crise, le rôle des experts indépendants a été au centre de la réponse politique des nations du monde entier. Les gouvernements se sont appuyés sur l'expertise scientifique, rôle éminent du Dr Anthony Fauci, Directeur de l'Institut national des allergies et des maladies infectieuses, aux États-Unis en réponse à la pandémie, ou les assurances répétées de Boris Johnson que le Le plan de réponse britannique était basé sur des preuves scientifiques et des avis d'experts.

Les citoyens veulent également voir et entendre des experts en temps de crise. Dans de nombreux cas, les gens préfèrent voir des experts indépendants prendre des décisions directement, en contournant les politiciens partisans. Beaucoup de ceux qui autrement accepteraient l'importance de vues pluralistes dans le débat politique et les «inefficacités» de la politique démocratique, affirment qu'en temps de crise, les règles du jeu démocratique peuvent changer. Dans ces conditions, ils sont plus intéressés par une action efficace qui conduirait aux meilleurs résultats plutôt que par les processus démocratiques habituels. Ce changement d'attitude peut se manifester par un soutien accru aux dirigeants existants, ce que l'on appelle l'effet de «rassemblement autour du drapeau». Cela peut se manifester par une demande accrue d'un gouvernement technocratique ou d'unité nationale et une pause dans la politique des partis. Dans certains cas, comme cela s'est produit récemment en Hongrie, il peut également se manifester comme une acceptation de mesures autoritaires qui nient effectivement le statut démocratique d'un pays.

Alors que la crise de santé publique déclenchée par Covid-19 se transforme en crise économique et politique, le rôle de l'expertise indépendante en politique démocratique redeviendra une question importante, relançant les débats sur les experts auxquels nous pouvons faire confiance, sur leur rôle. nos démocraties et si les gouvernements peuvent dégager leur responsabilité en suivant les avis scientifiques. Dans un livre récent axés sur la relation entre la technocratie et la démocratie, nous avons étudié le rôle de l'expertise indépendante dans les systèmes politiques et évalué l'effet de la politique technocratique sur les démocraties du monde entier. Nous pouvons tirer au moins cinq leçons clés de cette recherche.

1. Les experts indépendants sont des éléments clés des systèmes démocratiques modernes - même si le pouvoir technocratique est souvent décrit comme un contrepoids au pouvoir démocratique.

Le rôle politique des experts indépendants est légitimé par les connaissances spécialisées qu'ils possèdent et la position «neutre» qu'ils occupent vis-à-vis des conflits politiques. L'indépendance et l'expertise scientifique permettent aux technocrates de plaider pour une gouvernance responsable - des résultats efficaces et optimaux qui font partie intégrante des systèmes politiques démocratiques.

2. L'expertise technocratique peut être non partisane, mais pas apolitique.

Dès lors que des experts indépendants opèrent au sein de la politique, prennent des décisions politiques ou sont impliqués dans le processus décisionnel, ils deviennent des acteurs politiques. Les décisions politiques sont formulées pour atteindre des objectifs spécifiques et ont des implications importantes, souvent de nature redistributive. Un examen de tous les gouvernements technocratiques et dirigés par des technocrates en Europe par Marco Valbruzzi montre que la grande majorité assume le pouvoir politique pour atteindre un ensemble spécifique d'objectifs, ou de mission. Ces objectifs doivent être transparents. Il en va de même pour les organismes technocratiques, comme la Banque centrale européenne. Deux études sur les organismes technocratiques de l'UE présentées dans le livre de Reinout van der Veer montrent que les acteurs technocratiques font preuve de réactivité aux demandes extérieures.

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