Kuora: Pourquoi les technocrates dominent l'élite politique de la Chine?

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Ceci est écrit depuis la Chine et déclare ce que je revendique depuis plusieurs années maintenant. Zbigniew Brzezinski a introduit la Chine dans le courant économique dominant en 1978 et a écrit que le communisme était un tremplin naturel pour atteindre ce qu'il appelait «l'ère technétronique», qui était essentiellement la technocratie. La Chine est, en fait, une technocratie et si le monde veut contenir les ambitions de la Chine, il vaut mieux se réveiller à ce fait. ⁃ Éditeur TN

Pourquoi les dirigeants politiques chinois ont-ils des diplômes d'ingénieur alors que leurs homologues américains ont des diplômes de droit?

Belle question, qui se situe au cœur des cultures politiques de ces deux pays. Il se trouve que j'ai effectué mon travail de fin d'études - y compris une dissertation avortée qui ne dépassait jamais une proposition décousue - sur la montée de la technocratie dans la Chine post-Mao.

Que la Chine soit fortement technocratique est bien établi: Voir le travail de Li Cheng (Cheng Li) et Lynn White (1990), “Transformation de l'élite et changement moderne en Chine continentale et à Taiwan: données empiriques et théorie de la technocratie, Ainsi que d’autres études de Cheng, qui démontrent à quel point l’élite politique chinoise est assez étonnée dominé par technocrates. Les auteurs se sont penchés sur les maires et les secrétaires des partis de villes de plus d'un million de villes (dont il existe aujourd'hui quelques 165); les gouverneurs et les secrétaires de parti provinciaux des provinces, régions autonomes et municipalités de province de la Chine; et des membres du Comité central, et a constaté qu’au moment de la rédaction du présent document, il existait déjà plus de 80 pour cent de technocrates (c’est-à-dire des titulaires présumés ou réels titulaires d’un diplôme de quatre ans ou plus en sciences naturelles ou en génie). Il suffit de regarder la récente composition du Comité permanent du Politburo: lors des deux derniers comités permanents, je crois que tous sauf un étaient tous des ingénieurs. [Note de la rédaction: l'inverse est vrai pour le Comité permanent actuel, seuls Xi Jinping 习近平 et Wang Yang ayant un diplôme d'ingénieur.]

C’était une politique délibérée, empruntée consciemment à Singapour (et dans une moindre mesure, à la Corée du Sud, à la Malaisie et même à Taiwan) à partir des tout premiers 1980 dans le cadre d’un modèle de développement «néo-autoritaire» ou «autoritaire doux» que beaucoup Les élites politiques chinoises croyaient être créditées pour la montée rapide des Tigres asiatiques. Deng Xiaoping cherchait à remplacer les «Rouges» - c’est-à-dire les personnes au pouvoir dont les positions découlaient de la pureté idéologique ou de la richesse des antécédents (ouvriers, paysans) - par des «experts» - souvent des scientifiques et des ingénieurs de formation soviétique. a connu une brève ascension pendant la période de l'éclipse de Mao de 1961 à 1965. Il a purgé le Parti des Rouges et établi des quotas, réclamant X pour cent des cadres formés à l'université à telle date. Au cours des 1980, de nombreux intellectuels chinois ont embrassé l'idée technocratique, y compris de nombreux scientifiques et spécialistes des sciences sociales qui, à la fin de la décennie, deviendraient de très importants critiques du Parti communiste chinois, à l'instar de l'astrophysicien dissident Fang Lizhi, l'un des Des «mains noires» que le parti a vilipendées en tant que maître fantoche des manifestations organisées par les étudiants 1989. Plus typique peut-être était le regretté Qian Xuesen, spécialiste des fusées formé au MIT, qui est retourné dans sa Chine natale pour diriger le programme de fusées chinois. Fervent partisan de la technocratie, Qian a même déclaré qu'il pensait que les gouvernements devraient être gérés essentiellement comme un département d'ingénierie. L'idée selon laquelle les problèmes économiques, sociaux, voire fondamentalement politiques, pouvaient être abordés avec la mentalité de résolution de problèmes d'un ingénieur semblait en quelque sorte résonner en Chine et était largement incontestée.

Je simplifie énormément, mais je pense que dans un pays comme la Chine, où l'idée qu'une élite du savoir devrait diriger le spectacle est profondément enracinée, la technocratie était en quelque sorte un ajustement naturel avec la culture politique. Mengzi (Mencius, le plus célèbre des adeptes de Confucius) a dit un jour: "Laissez ceux qui travaillent avec leur tête diriger ceux qui travaillent avec leurs mains." Mais cela remonte à une époque antérieure au 4ème - 3ème siècle avant notre ère: en Chine première dynastie historique bien attestée, les Shang, un sacerdoce chamanique, dont le pouvoir reposait sur la divination oraculaire et la communion avec les esprits des ancêtres, détenait le pouvoir et la technologie telle qu'elle était - moulage du bronze, scapulamance et plastromance - était dominée par ce prêtre caste. À l'époque impériale, depuis les années 60 jusqu'aux Han (206 BCE à CE 220) jusqu'à l'effondrement des Qing au début du 20e siècle, une classe de fonctionnaires-érudits, dont le statut d'élite était fondé sur les "vérités" contenues dans le canon confucien et certifié en passant une série d'examens de la fonction publique, a statué en Chine, avec, bien sûr, quelques interruptions non négligeables.

Avec la fin du système d'examen et la répudiation du confucianisme par l'intelligentsia du début du 20e siècle, on s'est efforcé de supplanter les «vérités» de l'ordre ancien par de nouvelles vérités scientifiques (peut-être plus précises, scientifiques). Cela explique en partie l’adhésion aux théories «scientifiques» du matérialisme dialectique marxiste qui ont rendu le communisme populaire. Même les paroxysmes de la révolution culturelle de Mao - la violence spasmodique, le bouleversement complet et la turbulence - attestent seulement de la profondeur de ce privilège politique accordé aux élites du savoir dans la culture politique chinoise.

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