La Chine disposera de 560 millions de caméras de reconnaissance faciale d'ici 2021, soit une augmentation de 70% depuis 2015. D'ici 2018, il s'agit d'une caméra pour 4.1 citoyens; par comparaison, les États-Unis ont une caméra pour 4.6 citoyens. ⁃ Éditeur TN
Au sommet du mont Xiqiao, un volcan éteint qui plane au-dessus du delta de la rivière des Perles, une statue imposante de la déesse bouddhiste Guanyin regarde l'étalement de béton de la ville de Foshan. Pendant des siècles, les grottes et cascades pittoresques de la montagne ont servi de refuge aux chercheurs et aux artistes. Mais aujourd'hui, Xiqiao est un endroit beaucoup plus fréquenté. Certains cinq millions les touristes visitent chaque année. Et alors qu'ils gravissent la montagne à travers des bosquets de pêches et de banians, Guanyin n'est pas le seul à surveiller.
En 2019, les responsables locaux de Xiqiao, un district de Foshan, ont conçu un plan pour le placement idéal des caméras de surveillance dans leur juridiction. Un visiteur faisant une ascension du mont Xiqiao pourrait d'abord se faire capturer le visage par l'une des trois caméras de la gare routière de Xiqiao, puis à nouveau à l'arrêt de bus le plus proche de la base de la montagne. Si elle suivait l'itinéraire habituel, une caméra pourrait ensuite la surprendre entrant dans les toilettes publiques de Qiaoyuan, se reposer un moment pour admirer la cascade de Tingyinhu ou s'arrêter pour une collation à l'hôtel Qiaoshan. Au total, la police de Xiqiao aurait au moins neuf chances de collecter des images du visage de ce visiteur au cours de son voyage. Et quand elle atteignait le sommet, une dixième caméra, montée juste à côté du visage serein de Guanyin, prendrait une dernière photo.
Au cours des cinq dernières années, les responsables locaux du Parti communiste chargés du maintien de la «stabilité sociale» à Xiqiao ont planifié des achats de technologie de surveillance pour couvrir leur ville de caméras. Cela contribuerait à «faire une percée dans la résolution du problème difficile du contrôle des gens», explique un document décrivant les achats souhaités par Xiqiao. Les archives gouvernementales montrent que les responsables ont effectué au moins six achats d'équipements de surveillance distincts entre 2006 et 2019, dans le but d'installer au moins 1,400 caméras dans tout Xiqiao, dont 300 caméras de reconnaissance faciale rien que l'année dernière.
Xiqiao n'est peut-être qu'un petit quartier d'une ville chinoise assez ordinaire (bien que un sur le Avant-garde of pratique de surveillance en Chine), mais les inquiétudes et les aspirations de ses fonctionnaires ne sont guère uniques. Ils reflètent plutôt un profond malaise parmi les dirigeants chinois quant à ce qui peut arriver lorsque les citoyens du pays ne sont pas surveillés. Partout en Chine, dans ses villes les plus peuplées et ses hameaux les plus minuscules, cela a conduit à une frénésie de magasinage sans précédent de la part des représentants du gouvernement. La coordination des millions de caméras et autres technologies de surveillance qui en résultent, réparties à travers le pays, reste au mieux partielle, son efficacité incertaine. Pourtant, malgré ces limites, les responsables chinois s'efforcent de rendre le système aussi efficace et avancé que possible.
Ce sont parmi les principales conclusions de l'analyse par ChinaFile de quelque 76,000 avis de marchés publics et des documents correspondants liés aux achats de technologies de surveillance par les gouvernements centraux et locaux à travers la Chine entre 2004 et la mi-mai 2020 - la comptabilité la plus complète de la surveillance de la Chine - à jour.
Dans 2015, un document de politique nationale publié par neuf bureaucraties différentes du Parti et du gouvernement ont appelé à «la construction, la mise en réseau et les applications de vidéosurveillance de sécurité publique» à travers la Chine. La politique décrit ces systèmes de surveillance non seulement comme un moyen de lutter contre la criminalité, mais également comme un mécanisme important pour améliorer la «gestion sociale» et «sauvegarder la sécurité nationale et la stabilité sociale». «Compte tenu de l'ouverture croissante de la société, de la commodité et de la rapidité croissantes des infrastructures de transport, et de l'adoption généralisée de diverses technologies de communication émergentes», comme le disent de nombreux documents gouvernementaux et rapports médiatiques, en utilisant un langage identique, «les personnes ayant toutes sortes d'intérêts peuvent traverser les juridictions pour se regrouper, semer le trouble et se rassembler illégalement. Cela représente un défi majeur pour prévenir, percevoir et prévoir les crimes vicieux et les incidents de masse. » Pour lutter contre ces dangers, la Commission nationale chinoise de développement et de réforme s'est lancée dans un projet intitulé «Xueliang Gongcheng," ou "Projet Sharp Eyes»(Évoquant Mao Zedong aphorisme qui célébraient des gens qui s'espionnaient). S'appuyer sur et compléter le projet Skynet, Safe Cities et d'autres campagnes de surveillance, Le gouvernement chinois vise d'étendre la couverture de vidéosurveillance à 100% des «principaux espaces publics» de la Chine d'ici la fin de cette année.
Sans surprise, l'entreprise est devenue un sujet d'analyse aussi large et grandiose que sa propre ambition, analyse qui confond trop souvent la rhétorique officielle avec les résultats. Aussi ardemment qu'ils le désirent, les dirigeants chinois n'ont pas construit un panoptique omniscient et omniscient capable de suivre n'importe qui dans le pays, n'importe où, à tout moment.
Les journalistes et les groupes de défense ont à juste titre concentré une grande partie de leurs rapports de surveillance sur la région autonome ouïghoure du Xinjiang, où le gouvernement chinois a construit un système radicalement invasif pour surveiller les musulmans des minorités ethniques de la région. Ce qui a été beaucoup plus difficile à voir, ce sont les détails du renforcement de la surveillance ailleurs dans le pays. Dans quelle mesure le Xinjiang est-il un modèle pour le reste de la République populaire de Chine (RPC)? Qui, exactement, les gouvernements locaux essaient-ils ailleurs de suivre? Pourquoi pensent-ils qu'une telle surveillance est nécessaire? Dans quelle mesure l'application des plans nationaux de surveillance varie-t-elle d'un endroit à l'autre? Quel est le coût pour les gouvernements locaux? Et dans quelle mesure l'un de ces systèmes fonctionne-t-il réellement?
Telles étaient certaines des questions auxquelles ChinaFile cherchait à répondre dans son analyse des avis de marché émanant du Réseau des marchés publics chinois site Web, où ils sont rendus publics pour permettre aux entreprises de soumissionner pour les satisfaire. En plus de détailler les appareils, les logiciels et les services de maintenance que les fonctionnaires cherchent à acheter, ainsi que de noter les prix d'achat définitifs et les noms des entreprises gagnantes, de nombreux avis de marchés comprennent de longs addenda qui révèlent comment les fonctionnaires achètent, par exemple, des caméras thermiques, Les renifleurs de WiFi ou les logiciels de reconnaissance faciale comprennent le but de leurs investissements, comment ils pensent à la sécurité publique et comment ils évaluent leur capacité actuelle à y parvenir.
Certes, ce que les fonctionnaires proposent et même achètent en fin de compte est loin d'être un indicateur infaillible de ce qu'ils installent ou de l'efficacité avec laquelle ils le déploient. La capacité du gouvernement chinois, tant au niveau central que local, a des limites. Elle est provisoire, limitée par les réalités mondaines de la bureaucratie et de la gouvernance: temps, argent, priorités concurrentes et erreur humaine. Si les responsables locaux font souvent écho aux objectifs plus larges de leurs patrons à Pékin, ils doivent également faire face aux réalités de leur propre territoire.
Cela dit, bien que les avis de marché ne puissent pas mesurer parfaitement la capacité de surveillance sur le terrain, ils offrent une excellente vision de l'intention du gouvernement. Dans leur ensemble et dans la richesse de leurs détails individuels, les dizaines de milliers d'avis analysés par ChinaFile affinent ce qui a été une image floue de cet aspect hautement conséquent de la gouvernance chinoise. Ensemble, ils dressent un portrait saisissant d'un leadership désireux de pénétrer toujours plus profondément dans la vie privée des citoyens chinois et animé par la peur d'une population en mouvement. Ils dépeignent également la plus grande confiance des dirigeants - même la foi - que si seulement ils possèdent des quantités suffisantes de la bonne technologie, alors il n'existe aucune menace qu'ils ne peuvent pas détecter et éliminer.
La Chine n'est bien sûr pas le seul pays qui surveille ses citoyens, et pas le seul endroit où la technologie de surveillance, comme la police prédictive, conduit à Abus des droits de l'homme. Dans le même temps, dit Daragh Murray, expert en conflits, intelligence artificielle et droit international des droits de l'homme à l'Université d'Essex, contrairement à leurs homologues aux États-Unis et au Royaume-Uni, les autorités chinoises utilisent cette technologie «dans un infrastructure répressive plus large. . . un système en phase avec la répression. »
Patrick Wood est un expert de premier plan et critique sur le développement durable, l'économie verte, l'Agenda 21, l'Agenda 2030 et la technocratie historique. Il est l'auteur de Technocracy Rising: The Trojan Horse of Global Transformation (2015) et co-auteur de Trilaterals Over Washington, Volumes I and II (1978-1980) avec le regretté Antony C. Sutton.
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