Texte complet du Green New Deal d'AOC

116ÈME CONGRÈS
1ER SESSION

H. RÉS. 109

DANS LA MAISON DES REPRÉSENTANTS
7 février 2019

Mme. Ocasio-Cortez (pour elle-même, M. Hastings, Mme. Tlaib, M. Serrano, Madame. Carolyn B.Maloney de New York, M. Vargas, M. Espaillat, M. Lynch, Mme. Velázquez, M. Blumenauer, M. Brendan F. Boyle de Pennsylvanie, M. Castro du Texas, Mme Clarke de New York, Mme jayapal, M. Khanna, M. Ted Lieu de Californie, Mme Pressley, M. Welch, M. Engel, M. Néguse, M. Nadler, M. McGovern, M. Pocan, M. Takano, Mme. Norton, M. raskin, M. Connolly, M. Lowenthal, Mme. Matsui, M. Thompson de Californie, M. Levin de Californie, Mme Pingree, M. Quigley, M. Huffman, Madame. Watson Coleman, M. García de l'Illinois, M. Higgins de New York, Mme Haland, Mme. Meng, M. carbajal, M. cycle, M. Cohen, Mme. Clark du Massachusetts, Mme Judy Chu de Californie, Mme Mucarsel Powell, M. Moulton, M. Grijalva, M. doux, M. Sablan, Mme. Lee de Californie, Mme Bonamici, M. Sean Patrick Maloney de New York, Mme Schakowsky, Mme. DeLauro, M. Levin du Michigan, Mme McCollum, M. DeSaulnier, M. Courtney, M. Larson du Connecticut, Mme Escobar, M. Schiff, M. Keating, M. DeFazio, Mme. Eshoo, Madame. Trahan, M. Gomez, M. Kennedyet Mme Eaux) a présenté la résolution suivante; renvoyée à la commission de l'énergie et du commerce, ainsi qu'aux commissions de la science, de l'espace et de la technologie, de l'éducation et du travail, des transports et des infrastructures, de l'agriculture, des ressources naturelles, des affaires étrangères, des services financiers, de la magistrature, des voies et moyens , et Surveillance et réforme, pour une période à déterminer ultérieurement par le Président, dans chaque cas pour examen des dispositions qui relèvent de la compétence de la commission concernée.

RÉSOLUTION

Reconnaissant le devoir du gouvernement fédéral de créer un nouveau
Traiter.

Tandis que le rapport d'octobre 2018 intitulé `` Rapport spécial sur le réchauffement climatique de 1.5 ° C '' du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat et le quatrième rapport national sur l'évaluation du climat de novembre 2018 ont constaté que:

1. l'activité humaine est la principale cause des changements climatiques observés au cours du siècle dernier;
2. un climat changeant entraîne une élévation du niveau de la mer et une augmentation des incendies de forêt, des tempêtes violentes, des sécheresses et d'autres événements météorologiques extrêmes qui menacent la vie humaine, des communautés saines et des infrastructures essentielles
3. le réchauffement climatique à 2 degrés Celsius ou plus au-delà des niveaux préindustrialisés entraînera -
   1. la migration de masse des régions les plus touchées par le changement climatique;
   2. plus de 500,000,000,000 millions de dollars de perte de production économique annuelle aux États-Unis par an
      2100;
   3. les feux de forêt qui, d'ici 2050, brûleront annuellement au moins deux fois plus de superficie forestière dans l'ouest
      États-Unis que ce qui était généralement brûlé par les incendies de forêt dans les années précédant 2019;
   4. une perte de plus de 99 pour cent de tous les récifs coralliens sur Terre;
   5. plus de 350,000,000 2050 XNUMX de personnes de plus seront exposées dans le monde à un stress thermique mortel d'ici XNUMX; et
   6. un risque d'endommagement d'un million de dollars d'infrastructures publiques et de biens immobiliers côtiers
      États Unis; et
4. les températures mondiales doivent être maintenues en dessous de 1.5 degrés Celsius au-dessus des niveaux préindustrialisés pour éviter les effets les plus graves d'un climat changeant, ce qui nécessitera:
   1. des réductions mondiales des émissions de gaz à effet de serre d'origine humaine de 40 à 60 pour cent par
      Niveaux de 2010 d'ici 2030; et
   2. émissions nettes nulles d'ici 2050;

Tandis que, parce que les États-Unis ont historiquement été responsables d'une quantité disproportionnée d'émissions de gaz à effet de serre, ayant émis 20% des émissions mondiales de gaz à effet de serre jusqu'en 2014, et ont une capacité technologique élevée, les États-Unis doivent jouer un rôle de premier plan dans la réduction des émissions grâce à l'économie transformation;

Tandis que les États-Unis connaissent actuellement plusieurs crises connexes, avec:

1. l'espérance de vie diminue alors que les besoins de base, tels que l'air pur, l'eau potable, une alimentation saine et des soins de santé, un logement, des transports et une éducation adéquats, sont inaccessibles à une partie importante de la population des États-Unis;
2. une tendance de quatre décennies de stagnation économique, de désindustrialisation et de politiques anti-travail qui a conduit
   à-
   1. les salaires horaires stagnent globalement depuis les années 1970 malgré une productivité accrue des travailleurs;
   2. le troisième pire niveau de mobilité socioéconomique dans le monde développé avant la Grande Récession
   3. l'érosion du pouvoir de gain et de négociation des travailleurs aux États-Unis; et
   4. ressources insuffisantes pour les travailleurs du secteur public pour faire face aux défis du changement climatique
      aux niveaux local, étatique et fédéral; et
3. la plus grande inégalité de revenu depuis les années 1920, avec -
   1. le premier pour cent des salariés gagnant 1% des gains au cours des premières années de
      reprise après la grande récession;
   2. un important fossé racial de richesse représentant une différence de 20 fois plus de richesse entre la famille blanche moyenne et la famille noire moyenne; et
   3. un écart de rémunération entre les sexes qui fait que les femmes gagnent environ 80%
      comme hommes, à la médiane;

Tandis que le changement climatique, la pollution et la destruction de l'environnement ont exacerbé les injustices systémiques raciales, régionales, sociales, environnementales et économiques (appelées dans ce préambule des `` injustices systémiques '') en affectant de manière disproportionnée les communautés autochtones, les communautés de couleur, les communautés de migrants, les communautés de migrants désindustrialisées les communautés, les communautés rurales dépeuplées, les pauvres, les travailleurs à faible revenu, les femmes, les personnes âgées, les personnes sans logement, les personnes handicapées et les jeunes (désignées dans ce préambule comme «communautés de première ligne et vulnérables»);

Tandis que, le changement climatique constitue une menace directe pour la sécurité nationale des États-Unis ...

1. en ayant un impact sur la stabilité économique, environnementale et sociale des pays et des communautés du monde entier; et
2. en agissant comme un multiplicateur de menace;

Tandis que les mobilisations menées par le gouvernement fédéral pendant la Seconde Guerre mondiale et le New Deal ont créé la plus grande classe moyenne que les États-Unis aient jamais vue, mais de nombreux membres des communautés de première ligne et vulnérables ont été exclus de bon nombre des avantages économiques et sociétaux de ces mobilisations; et

Tandis que la Chambre des représentants reconnaît qu'une nouvelle mobilisation nationale, sociale, industrielle et économique à une échelle jamais vue depuis la Seconde Guerre mondiale et le New Deal est une opportunité historique -

1. créer des millions de bons emplois bien rémunérés aux États-Unis;
2. offrir des niveaux sans précédent de prospérité et de sécurité économique à tous les habitants des États-Unis; et
3. pour contrer les injustices systémiques:

Maintenant, donc, que ce soit

Résolu, Que c'est le sentiment de la Chambre des représentants que ...

1. il est du devoir du gouvernement fédéral de créer un nouveau pacte vert ...
   1. atteindre des émissions nettes nulles de gaz à effet de serre grâce à une transition juste et équitable pour toutes les communautés et les travailleurs;
   2. créer des millions de bons emplois bien rémunérés et assurer la prospérité et la sécurité économique de tous les habitants des États-Unis;
   3. investir dans l'infrastructure et l'industrie des États-Unis pour relever durablement les défis du 21e siècle;
   4. d'assurer à tous les citoyens des États-Unis pour les générations à venir ...
      (i) de l'air et de l'eau propres;
      (ii) le climat et la résilience des communautés;
      (iii) une alimentation saine;
      (iv) l'accès à la nature; et
      (v) un environnement durable; et
   5. promouvoir la justice et l'équité en arrêtant le courant, en prévenant l'avenir et en réparant l'oppression historique des communautés autochtones, des communautés de couleur, des communautés de migrants, des communautés désindustrialisées, des communautés rurales dépeuplées, des pauvres, des travailleurs à faible revenu, des femmes, des personnes âgées, des personnes sans logement, les personnes handicapées et les jeunes (appelés dans cette résolution «communautés de première ligne et vulnérables»);
2. les objectifs décrits aux alinéas du paragraphe (1) ci-dessus (mentionnés dans le présent
   résolution comme les '' objectifs du Green New Deal '') devrait être accomplie grâce à une mobilisation nationale de 10 ans (appelée dans cette résolution la '' mobilisation du Green New Deal '') qui nécessitera les objectifs et projets suivants:
   1. renforcer la résilience face aux catastrophes liées au changement climatique, telles que les conditions météorologiques extrêmes, notamment en mobilisant des fonds et en fournissant des investissements pour des projets et des stratégies définis par la communauté;
   2. réparer et moderniser l'infrastructure aux États-Unis, notamment:
      (i) en éliminant la pollution et les émissions de gaz à effet de serre autant que possible sur le plan technologique;
      (ii) en garantissant l'accès universel à l'eau potable;
      (iii) en réduisant les risques posés par les inondations et autres impacts climatiques; et
      (iv) en veillant à ce que tout projet de loi sur les infrastructures examiné par le Congrès traite du changement climatique;
   3. répondre à 100% de la demande d'électricité aux États-Unis grâce à des sources d'énergie propres, renouvelables et zéro émission, notamment:
      (i) en développant et en améliorant considérablement les sources d'énergie renouvelables existantes; et
      (ii) en déployant de nouvelles capacités;
   4. la construction ou la mise à niveau de réseaux électriques écoénergétiques, distribués et «intelligents», et travailler pour assurer un accès abordable à l'électricité;
   5. la modernisation de tous les bâtiments existants aux États-Unis et la construction de nouveaux bâtiments pour atteindre une efficacité énergétique maximale, une efficacité de l'eau, la sécurité, un prix abordable, le confort et la durabilité, y compris grâce à l'électrification;
   6. stimuler une croissance massive de la fabrication propre aux États-Unis et éliminer la pollution et les émissions de gaz à effet de serre de la fabrication et de l'industrie autant que possible sur le plan technologique, notamment en développant la fabrication d'énergie renouvelable et en investissant dans la fabrication et l'industrie existantes;
   7. travailler en collaboration avec les agriculteurs et les éleveurs aux États-Unis pour éliminer la pollution et les émissions de gaz à effet de serre du secteur agricole autant que possible sur le plan technologique, notamment:
      (i) en soutenant l'agriculture familiale;
      (ii) en investissant dans une agriculture durable et des pratiques d'utilisation des terres qui améliorent la santé des sols; et
      (iii) en construisant un système alimentaire plus durable garantissant l'accès universel à une alimentation saine;
   8.  la refonte des systèmes de transport aux États-Unis afin d'éliminer la pollution et les émissions de gaz à effet de serre du secteur des transports autant que possible sur le plan technologique, notamment en investissant dans:
      i) infrastructure et fabrication de véhicules zéro émission;
      (ii) des transports publics propres, abordables et accessibles; et
      (iii) train à grande vitesse;
   9. l'atténuation et la gestion des effets néfastes à long terme sur la santé, l'économie et d'autres effets de la pollution et des changements climatiques, notamment en fournissant des fonds pour des projets et des stratégies définis par la communauté;
   10. éliminer les gaz à effet de serre de l'atmosphère et réduire la pollution, notamment en restaurant les écosystèmes naturels grâce à des solutions éprouvées à faible technologie qui augmentent le stockage du carbone dans le sol, telles que la préservation et le boisement;
   11. la restauration et la protection des écosystèmes menacés, en danger et fragiles grâce à des projets locaux appropriés et fondés sur la science qui améliorent la biodiversité et soutiennent la résilience climatique;
   12. nettoyer les déchets dangereux existants et les sites abandonnés pour promouvoir le développement économique et la durabilité;
   13. identifier d'autres sources d'émission et de pollution et créer des solutions pour les éliminer; et
   14. promouvoir l'échange international de technologie, d'expertise, de produits, de financement et de services, dans le but de faire des États-Unis le chef de file international de l'action climatique et d'aider d'autres pays à conclure un Green New Deal;
3. un Green New Deal doit être développé grâce à une consultation, une collaboration et un partenariat transparents et inclusifs avec les communautés de première ligne et vulnérables, les syndicats, les coopératives de travailleurs, les groupes de la société civile, les universités et les entreprises; et
4. Pour atteindre les objectifs et la mobilisation du Green New Deal, un Green New Deal nécessitera les objectifs et projets suivants:
   1. fournir et tirer parti, d'une manière qui garantit que le public reçoit des participations appropriées et des retours sur investissement, des capitaux adéquats (y compris par des subventions communautaires, des banques publiques et d'autres financements publics), une expertise technique, des politiques de soutien et d'autres formes d'assistance pour les communautés, les organisations, les agences gouvernementales fédérales, étatiques et locales et les entreprises travaillant à la mobilisation du Green New Deal;
   2. veiller à ce que le gouvernement fédéral tienne compte de tous les coûts et impacts environnementaux et sociaux des émissions en:
      (i) les lois existantes;
      (ii) de nouvelles politiques et de nouveaux programmes; et
      (iii) veiller à ce que les communautés de première ligne et vulnérables ne soient pas affectées négativement;
   3. fournir des ressources, une formation et une éducation de haute qualité, y compris un enseignement supérieur, à tous les habitants des États-Unis, en mettant l'accent sur les communautés de première ligne et vulnérables, afin que ces communautés puissent être des participants à part entière et à égalité dans la mobilisation du Green New Deal;
   4. faire des investissements publics dans la recherche et le développement de nouvelles technologies et industries des énergies propres et renouvelables;
   5. diriger les investissements pour stimuler le développement économique, approfondir et diversifier l'industrie dans les économies locales et régionales, et renforcer la richesse et l'appropriation communautaire, tout en accordant la priorité à la création d'emplois de haute qualité et aux avantages économiques, sociaux et environnementaux dans les communautés de première ligne et vulnérables qui pourraient autrement lutter avec transition loin des industries à forte intensité de gaz à effet de serre;
   6. garantir l'utilisation de processus démocratiques et participatifs inclusifs et dirigés par les communautés et les travailleurs de première ligne et vulnérables pour planifier, mettre en œuvre et administrer la mobilisation du Green New Deal au niveau local;
   7. veiller à ce que la mobilisation du Green New Deal crée des emplois syndicaux de haute qualité qui paient les salaires en vigueur, embauche des travailleurs locaux, offre des possibilités de formation et d'avancement, et garantit la parité salariale et des avantages sociaux pour les travailleurs touchés par la transition;
   8. garantir un emploi avec un salaire de subsistance à la famille, des congés familiaux et médicaux adéquats, des vacances payées et une sécurité de retraite à tous les habitants des États-Unis;
   9. renforcer et protéger le droit de tous les travailleurs de s'organiser, de se syndiquer et de négocier collectivement sans coercition, intimidation et harcèlement;
   10. le renforcement et l'application des normes du travail, de la santé et de la sécurité au travail, de la lutte contre la discrimination et des normes de salaire et d'heures dans tous les employeurs, industries et secteurs;
   11. promulguer et appliquer des règles commerciales, des normes de passation des marchés et des ajustements aux frontières avec de fortes protections du travail et de l'environnement—
       (i) arrêter le transfert d'emplois et la pollution à l'étranger; et
       (ii) développer la fabrication intérieure aux États-Unis;
   12. veiller à ce que les terres, les eaux et les océans publics soient protégés et qu’un domaine éminent ne soit pas abusé;
   13. obtenir le consentement libre, préalable et éclairé des peuples autochtones pour toutes les décisions qui affectent les peuples autochtones et leurs territoires traditionnels, respecter tous les traités et accords avec les peuples autochtones, et protéger et appliquer la souveraineté et les droits fonciers des peuples autochtones;
   14. assurer un environnement commercial dans lequel chaque homme d'affaires est à l'abri de la concurrence déloyale et de la domination des monopoles nationaux ou internationaux; et
   15. fournir à tous les citoyens des États-Unis:
       (i) des soins de santé de haute qualité;
       (ii) un logement abordable, sûr et adéquat;
       (iii) la sécurité économique; et
       (iv) l'accès à l'eau potable, à l'air pur, à une alimentation saine et abordable et à la nature.