Oui, le complexe Cité-État a l'intention d'exister à terme dans un monde sans frontières où il n'y a pas d'États-nations. Bien sûr, ce seront toutes des «villes intelligentes» qui utilisent la technologie pour surveiller, contrôler et modifier toute la société. En d'autres termes, technocratie et dictature scientifique! ⁃ Éditeur TN
De plus en plus, ces dernières années, les gouvernements des villes ont réclamé de plus en plus d'autonomie et de nouvelles formes de collaboration internationale. Ne vous y trompez pas: les autorités locales cherchent donc à restructurer leurs domaines d'activité de manière à modifier fondamentalement les formes de gouvernance mondiale de longue date, dominées par les États-nations.
Le mouvement en faveur d’un rôle international accru des villes a été inscrit dans les documents résultant de la récente Habitat III conférence sur l'urbanisation. Il a également été reproduit dans plusieurs nouvelles organisations et activités collaboratives - le Parlement mondial des mairesen septembre, le Sommet des maires C40 cela a eu lieu la semaine dernière et plus.
C’est une réponse naturelle aux tendances de la mondialisation et de la gouvernance participative, ainsi qu’au fait que certains des problèmes les plus pressants de notre époque se posent à l’échelle urbaine. Cependant, il serait naïf de penser que les gouvernements nationaux resteront assis sans rien faire alors que les villes et les maires cherchent à entrer et à diriger des conversations mondiales à leur manière. Que pouvons-nous apprendre des expériences historiques passées alors que nous allons de l'avant?
La mondialisation, tout en affaiblissant les frontières nationales, a contribué à renforcer l’importance de l’échelle locale. La réduction des obstacles aux investissements, à la communication et à la collaboration transfrontaliers a permis aux villes de faire leur entrée de facto sur la scène internationale. La mondialisation économique a permis aux entreprises et aux investisseurs étrangers de sélectionner des villes particulières dans lesquelles investir dans des activités qui stimulent la croissance économique locale et nationale, telles que l'immobilier, les finances et les services. Cela signifie que les villes deviennent de plus en plus le théâtre de l'avenir économique d'un pays.
Les structures de gouvernance nationales se sont souvent révélées difficiles à gérer face aux effets localisés de problèmes mondiaux tels que le changement climatique, le flux de migrants et de réfugiés et l'urbanisation informelle. En outre, les tendances en matière de technologie et l'adoption de la décentralisation ont facilité l'émergence de stratégies de gouvernance à la fois fines et hautement participatives, qui sont plus facilement appliquées à des échelles plus petites.
Dans ce contexte, les gouvernements municipaux sont sur la bonne voie en cherchant à créer des espaces pour définir un programme urbain plus spécifique au contexte pour faire face aux problèmes mondiaux actuels. Et loin d'être ghettoïsée comme le site des problèmes sociaux les plus pressants de la société - comme c'était le cas il n'y a pas si longtemps - les villes sont désormais identifiées comme des domaines clés d'opportunités d'investissement et d'innovation.
Élite mondiale des maires
Cependant, toute évolution vers des responsabilités au niveau des villes doit s'accompagner d'un renforcement correspondant des capacités de gouvernance des gouvernements locaux, notamment en ce qui concerne les ressources fiscales et politiques.
Les partisans d’une autorité plus forte et plus autonome à l’échelle locale préconisent un système de gouvernance internationale qui transfère le processus de prise de décision à des gouvernements locaux efficaces, agiles et hautement démocratiques, tout en encourageant la coopération et la collaboration internationales. D'une part, cela amène la résolution de problèmes au niveau local, où la connaissance de ce qui fonctionnera ou non dans ce contexte peut être la meilleure. Par ailleurs, ces efforts permettent un transfert plus direct des connaissances entre les villes.
Il y a des décennies, la chercheuse Janice Perlman a lancé de tels efforts de «co-apprentissage» avec sa création 1987 du projet MegaCities, une expérience qui a permis de créer une conversation internationale sur ce qui fonctionnait le mieux dans des villes du monde entier. On pourrait même penser que la 100 Resilient Cities Initiative de la Fondation Rockefeller ou le projet Urban Age de la Deutsche Bank s'inscrivent dans la continuité de cette tradition. (La Rockefeller Foundation soutient Citiscope.)
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