ST&I peut aider à mettre en œuvre les ODD de plus de manières que de nombreux décideurs ne le pensent, dit Måns Nilsson.
L'agenda 2030 et sa pièce maîtresse, les objectifs de développement durable (ODD), appellent à une transformation de la manière dont les sociétés interagissent avec la planète et entre elles. Cette transformation nécessitera de nouvelles technologies, de nouvelles connaissances et de nouveaux moyens de structurer les sociétés et les économies.
La recherche scientifique a évidemment un rôle central. Mais l’innovation est-elle le seul moyen de contribuer?
J'ai récemment fait partie d'un groupe d'experts indépendants mis en place par la Commission européenne pour conseiller sur le rôle de la science, de la technologie et de l'innovation (ST&I) dans la mise en œuvre du nouveau programme mondial de développement durable. [1] Nous avons identifié de nombreux aspects, parfois inattendus, du rôle potentiel de ST & I et avons formulé des recommandations sur la façon de maximiser les avantages.
Je vois trois rôles principaux pour ST&I: caractériser les défis; fournir les solutions; et le renforcement des institutions publiques et de la société. [2]
Caractériser les défis
L'agenda 2030 est basé sur un principe d'universalité. Cela signifie que chaque pays devrait contribuer à la réalisation de la vision plus large du développement durable mondial. Mais, naturellement, les défis, les priorités et les options d’action varieront selon les pays et les différents groupes ou institutions impliqués.
La recherche scientifique peut aider à identifier précisément quels sont les défis de la durabilité dans différents contextes, quelles sont leurs causes fondamentales et comment ils se rapportent à d'autres défis.
L'ordre du jour doit également être interprété. Les ODD peuvent être nombreux, mais ils sont également notoirement vagues. Cela permet - en fait, oblige - les pays à les interpréter, à déterminer où concentrer leurs énergies et à décider des objectifs à définir. Cela s’applique également au-delà des gouvernements, aux différents groupes et institutions œuvrant pour le développement durable.
Cette interprétation est en grande partie un processus social et politique, mais la science a un rôle clé à jouer, par exemple pour fournir des données et des modèles explorant la manière dont différentes cibles interagissent. C’est un des rôles que les décideurs politiques ne considèrent normalement pas.
Enfin, la science joue un rôle dans le suivi des progrès accomplis dans la réalisation des objectifs. Certaines cibles se prêtent à une mesure à l'aide d'indicateurs dérivés des sciences naturelles, mais la plupart nécessitent également des contributions des sciences sociales et du comportement.
Fournir des solutions
La deuxième façon dont ST&I peut contribuer est de fournir les technologies, les stratégies et les modèles commerciaux pour la mise en œuvre des ODD. Nous n'avons tout simplement pas encore toutes les solutions dont nous avons besoin pour faire de ce programme une réalité.
Il est certain que beaucoup pourrait être réalisé en utilisant davantage les technologies et le savoir-faire déjà disponibles ou émergents. Mais il faudra toujours les adapter et innover. Pour ce faire, nous devrons mieux aligner les modèles de financement, les institutions et les mentalités sur les besoins du développement durable. Les instituts de recherche ont tendance à être bloqués dans des camisoles de force sectorielles ou disciplinaires, mais la réalisation des ODD nécessite un travail multidisciplinaire.
L'agenda 2030 reconnaît explicitement que les défis de la durabilité sont fondamentalement liés. De même, les solutions devront intégrer - ou du moins coordonner - les actions de nombreux groupes, éclairés par divers domaines scientifiques. L'un des principaux rôles de la recherche consiste ici à garantir la cohérence des programmes, c'est-à-dire que les progrès réalisés dans un domaine de la durabilité ne nuisent pas à ceux d'un autre.
La recherche scientifique peut également aider à évaluer les pratiques, les stratégies et les propositions de politiques actuelles, tout en gardant à l'esprit la manière dont différents objectifs interagissent (les compromis et les synergies). L'objectif ici est de rechercher des améliorations, d'identifier les conséquences potentielles et d'explorer comment les activités prometteuses pourraient être développées ou transplantées.