La technocratie: idéologie irréalisable ou réalité nécessaire?

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Le concept de technocratie flotte plus haut dans la conscience médiatique mondiale, mais souvent dans le mauvais contexte. Cet auteur limite sa définition à «gouverner par des experts» sans mentionner la technocratie en tant que système économique.  Éditeur TN

Le terme «technocratie» dérive des mots grecs «tekhne» et «kratos», qui signifient respectivement compétence ou artisanat et pouvoir. Il en est venu à désigner la gouvernance ou le contrôle de la société par une élite d'experts techniques.

Technocrate contre politicien

De par leur nature, les technocrates sont des experts non élus, ce qui signifie qu'ils n'ont pas à se conformer aux querelles politiques et à apaiser le public. L'expertise d'un technocrate peut revêtir une importance particulière et être utilisée pour calmer les marchés financiers et réduire les incertitudes en général.

Le fait que ces fonctionnaires ne soient pas élus leur permet de mettre en œuvre des politiques qui ne sont pas populaires. En l'absence de préoccupations concernant la perception du public et d'être réélus, les politiques qui reposent sur des données et des connaissances, qui agissent pour le plus grand bien, ont plus de chances d'être adoptées. Toutefois, cela contredit l'opinion internationale croissante selon laquelle des fonctionnaires non élus ne sont pas représentatifs des besoins et des désirs de la population.

Le savoir-faire du spécialiste permet sans aucun doute un changement efficace, voire nécessaire dans certains cas. Cependant, cette approche abrupte et directe remet en question la faisabilité des technocrates en tant que solution à long terme.

Bilan de la technocratie

La Grèce et l’Italie ont une longue tradition de dirigeants issus de l’élite technique. L’ancien directeur de la Banque de Grèce, Xenopon Zolotas, a également été premier ministre de la Grèce entre 1989 et 1990. Giuliano Amato (chargé de réagir à l'exclusion de l'Italie du Système monétaire européen), Carlo Azeglio Ciampi et Lamberto Dini (chargés de réformer le système de pensions) ont pris leurs fonctions de Premier ministre italien pendant un an (dans 1992, 1993 et 1995 respectivement).

Plus récemment, Silvio Berlusconi et George Papandreou ont été remplacés par Mario Monti (ancien commissaire aux compétitions) et Lucas Papademos (ancien vice-président de la Banque centrale européenne). Ces mouvements illustrent la volonté de faire passer l'intérêt national au-dessus des politiques des partis, en signalant l'ampleur de la crise, si grave qu'une action politique ne suffira pas.

Les technocrates peuvent entrer très rapidement dans le noeud du rôle, sachant ce qui doit être fait et ayant souvent de l'expérience dans les relations avec les hauts dirigeants politiques. Les mesures qu'ils doivent mettre en œuvre n'obtiendraient jamais un soutien politique suffisant dans des circonstances normales: cela signifie que l'expérience du public avec ces dirigeants n'est pas positive.

La prochaine destination de la technocratie

Il y a quelques exemples de technocrates dans l'histoire européenne, principalement en Italie et en Grèce, et récemment en Hongrie et en République tchèque, mais il est peu probable que cela se produise à plus grande échelle. C'est une technique de division utilisée par les politiciens pour justifier l'austérité. Cependant, les technocrates n'ont généralement pas le pouvoir de gérer les réactions négatives.

La nature non élue de cette catégorie de gouvernement nie les croyances répandues à travers l'Europe concernant le nationalisme et la représentation effective. D'autre part, il y a un besoin croissant, en particulier au Royaume-Uni, de politiciens et de ministres ayant une expérience pratique dans les domaines dans lesquels ils appliquent la politique - par exemple, Michael Gove en tant qu'ancien secrétaire d'État à l'éducation et Jeremy Hunt. l'actuel secrétaire d'État à la Santé.

Les technocrates continueront d'être une mesure d'urgence aussi longtemps que les politiciens donneront la priorité à la population avant la politique.

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