La technocratie à l'oeuvre: Plan urbain stratégique d'ONU-Habitat pour 2020-2025

L'urbanisation durable est essentielle à la réalisation des objectifs de développement mondiaux énoncés dans la série d'accords mondiaux signés dans 2015-16, notamment les objectifs de développement durable et l'Agenda 2030, le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe, Accord de Paris sur l'agenda climat et le nouvel agenda urbain (NUA). Le plan stratégique 2020-2025 du Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat) met l'accent sur l'engagement de l'Agence et sa contribution à la mise en œuvre de ces agendas mondiaux pour le développement. Par son travail normatif et opérationnel, l’Agence a pour objectif de: "faire progresser l'urbanisation durable en tant que moteur du développement et de la paix pour améliorer les conditions de vie de tous ».

Le plan stratégique 2020-2025 d'ONU-Habitat crée un récit fort du changement, énonçant clairement le lien entre l'urbanisation durable et la notion globale de développement durable. Ce n'est qu'avec une stratégie de transformation claire, des partenariats et une vision nouvelle et innovante du développement qu'il est possible de répondre aux problèmes de développement persistants et nouveaux, notamment la pauvreté extrême, les inégalités socioéconomiques, les taudis, l'exclusion sociale et la marginalisation, la discrimination fondée sur le sexe , crises humanitaires, conflits, changement climatique et taux de chômage élevé, qui se concentrent de plus en plus dans les zones urbaines. Une approche globale face à un monde en urbanisation, reliant villes et autres établissements humains, peut contribuer à la recherche de solutions durables dans l’intérêt de tous.

Le plan stratégique définit une vision et une mission recalibrées, ainsi qu’un objectif plus précis. ONU-Habitat propose de servir les États Membres, les administrations infranationales et locales ainsi que d'autres acteurs urbains clés dans la poursuite de quatre domaines de changement ou d'objectifs qui se renforcent mutuellement et qui se renforcent mutuellement:

1. Réduction de la pauvreté et des inégalités spatiales dans les communautés urbaines et rurales;

2. Augmentation de la prospérité partagée des villes et des régions;

3. Action climatique renforcée et amélioration de l'environnement urbain; et

4. Prévention et réponse efficaces aux crises urbaines

La réalisation de ces résultats est appuyée par un certain nombre de "moteurs de changement" et de "catalyseurs organisationnels" spécifiques. Un changement transformateur ne peut avoir lieu que par un changement de paradigme. ONU-Habitat en est conscient et propose un cadre clair qui tienne compte des tendances mondiales et se concentre sur (i) des solutions personnalisées tenant compte des pays dans différentes situations, en alignant tous les efforts sur les changements que nous souhaitons voir; ii) tirer parti de partenariats avec des entités sœurs des Nations Unies, le secteur privé et d'autres acteurs et parties prenantes du développement; et iii) améliorer sensiblement l'exécution intégrée grâce à une collaboration plus efficace entre ses bureaux de pays, ses bureaux régionaux, ses bureaux de liaison et son siège.

Cependant, la mise en œuvre du Plan stratégique 2020-2025 nécessite également des changements organisationnels et un nouveau modèle de viabilité financière afin de garantir que les ressources d'ONU-Habitat sont à la mesure de ses mandats et de ses rôles.

Une fois traduit en action, ce plan stratégique renforcera la place d'ONU-Habitat en tant que centre d'excellence mondial en matière de développement urbain durable, en proposant des solutions permettant de saisir les opportunités offertes par l'urbanisation, tout en apportant des changements transformationnels au bénéfice de millions de personnes, en veillant à que personne et aucune place n'est laissée pour compte.

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