La vue familière sur les écrans de télévision au cours des derniers mois du Premier ministre et des chefs d'État et de territoire flanqués, et souvent différés, de leurs experts en santé, suggère une relation confortable et tout à fait viable entre les personnes élues pour gouverner et celles avec une expertise particulière à apporter.
Il y a peu dans ce que nous avons observé pour indiquer des tensions - pourtant, le débat en cours sur le rôle approprié des experts dans une démocratie révèle de nombreuses tensions. En effet,
on pourrait faire valoir qu'il n'y a pas de problème plus urgent dans les politiques publiques et la pensée démocratique que cette relation entre les dirigeants et les experts, et implicitement, entre ce que les gens veulent et ce que les experts acceptent. Ce n'est pas seulement un argument académique aride.
Le rôle hautement contesté des experts au sein du gouvernement est désormais largement considéré comme un facteur majeur contribuant à la montée du populisme dans le monde, alors que les dirigeants populistes exhortent les gens à «reprendre leur vie». C'est un facteur important dans la montée actuelle du nationalisme en Europe, les populistes menant la charge contre la «technocratie antidémocratique» de l'Union européenne; il a joué un rôle crucial dans le débat sur le Brexit qui a conduit la Grande-Bretagne hors de l'UE; et cela fait vraiment partie de l'Amérique de Donald Trump.
Les paramètres de la discussion sont larges à l'extrême. Ils vont des fanatiques à une extrémité du spectre plaidant pour le remplacement des politiciens par des experts dans un système dans lequel les dirigeants sont choisis pour leurs compétences pertinentes et leurs performances avérées, plutôt que de savoir s'ils correspondent ou non aux intérêts de la majorité d'une population, à l'autre extrémité du spectre représentée par Donald Trump qui, selon Philip Rucker et Carol Leonnig dans leur livre, A Very Stable Genius, a répété à plusieurs reprises à son chef de cabinet John Kelly en alignant des experts pour le briefer: «Je ne veux pas pour parler à n'importe qui. J'en sais plus qu'eux. Je sais mieux que quiconque.
L'idée de technocratie a commencé à se développer au début du XXe siècle en tant que concept de politique publique conçu pour préconiser l'application de la méthode scientifique à la résolution des problèmes sociaux.
Le terme a été inventé par l'ingénieur américain William Henry Smyth en 1919 et adopté comme thème clé par le sociologue et économiste Thorstein Veblen dans son livre influent, Engineers and the Price System (1921).
Il a ensuite été popularisé par James Burnham dans son très lu The Managerial Revolution (1941). Le terme en est venu à signifier «gouvernement par prise de décision technique».
En tant que mouvement social, la technocratie a pris de l'importance, principalement aux États-Unis et au Canada (mais aussi en Allemagne et en Union soviétique) brièvement dans les années 1930, prônant le remplacement des politiciens élus et des hommes d'affaires par des scientifiques, des ingénieurs et des économistes qui avaient les compétences techniques nécessaires. expertise pour gérer l'économie et faire face aux problèmes de la Grande Dépression.