Le nouvel agenda urbain de l'ONU cherche à revendiquer l'avenir de toute politique urbaine partout dans le monde

À partir d’octobre, 17-20, 2016, l’ONU, dirigée par ONU-Habitat, accueillera le Conférence Habitat III à Quito, en Équateur. Cette conférence, qui a lieu toutes les années 20, réunira des représentants des nations du monde entier pour décider du «New Urban Agenda”Établir les cadres politiques qui guideront la gouvernance des villes du monde au cours des 20 prochaines années. La précédente conférence Habitat s'est tenue à 1996 à Istanbul, en Turquie et avait deux thèmes principaux: «Un logement convenable pour tous» et «Le développement durable des établissements humains dans un monde en urbanisation».

Avant la conférence, il y a eu de nombreuses réunions préparatoires, des examens nationaux et des réunions virtuelles au cours desquelles des experts du monde entier ont apporté leur contribution, regroupés par la suite dans le «zero Draft”Du Nouvel agenda urbain, publié en mai 2016, révisé depuis et maintenant publié comme la version finale du New Urban Agenda.

Dans le cadre de changements majeurs technologie et mondialisation au cours des 20 dernières années, le Nouvel Agenda Urbain génère une opportunité de réinventer l'avenir urbain du monde. Comme universitaire David Satterthwaite notes, "Étant donné les conditions de logement et de vie très médiocres et le manque de services de base dont souffrent une si grande partie de la population urbaine dans les pays à revenu faible et intermédiaire, il existe un besoin très sérieux de nouvelles approches." Cependant, il note également est un vague flou par rapport au nouvel agenda urbain. "Personne n'est vraiment sûr de ce que c'est", dit-il.

Ces questions sont extrêmement importantes pour une ville comme Rio de Janeiro, où les transformations urbaines autour de l’hébergement des Coupe du monde et Jeux olympiques ont radicalement changé le paysage de la ville. Une ville qui a une fois dénoncé les favelas comme «les aberrations, "Mais a en grande partie opté pour une politique d'acceptation et a tenté améliorations urbaines, ces dernières années, a recommencé à utiliser enlèvement comme une option politique banale. L'administration de Eduardo Paes a supprimé plus d'habitants des favelas que tout autre maire. Alors, que dit exactement le nouvel agenda urbain sur la avenir des établissements informelset qu'est-ce que Rio de Janeiro a en particulier à apprendre et à contribuer à cette discussion? Vous trouverez ci-dessous un résumé des principaux thèmes du nouvel agenda urbain.

Les gouvernements doivent être plus réactifs, engagés et responsables envers les citoyens

Le nouvel agenda urbain reconnaît que le facteur limitant d'un développement urbain réussi est souvent le manque de responsabilité du gouvernement. Dès l'article 14 du projet, le document stipule que «pour réaliser notre vision, nous décidons d'adopter un nouvel agenda urbain guidé par les principes interdépendants suivants:… ne laisser personne de côté, en mettant fin à la pauvreté sous toutes ses formes et dimensions… Urbanisation durable et inclusive… Durabilité environnementale, en promouvant l'énergie propre, l'utilisation durable des terres et des ressources dans le développement urbain… »L'accent est donc mis sur la lutte contre la pauvreté et les inégalités et le renforcement des environnements urbains. Des articles 24 à 80, chacun des trois engagements est expliqué plus en détail. Par exemple, dans la clause 27, le Nouvel agenda urbain affirme l'engagement de «permettre à tous les habitants, qu'ils vivent dans des établissements formels ou informels, de mener une vie décente, digne et gratifiante et de réaliser leur plein potentiel humain», une clause particulièrement importante à Rio.

Le projet reconnaît également dans la clause 48 que pour avoir une «prospérité urbaine» inclusive, les villes doivent «développer des économies urbaines dynamiques, durables et inclusives, en s'appuyant sur les potentiels endogènes, les avantages concurrentiels, le patrimoine culturel et les ressources locales, ainsi que sur la gestion des ressources. des infrastructures efficaces et résilientes, promouvant un développement industriel durable et inclusif, des modes de consommation et de production durables, ainsi que la création d’un environnement favorable aux entreprises et à l’innovation, ainsi que des moyens de subsistance ". Pour ce faire, le document souligne à de nombreuses reprises l’importance de et significatif participation»Et« développement urbain centré sur l’être humain »dans le processus de planification.

Les villes doivent se concentrer sur le développement de leur compétitivité de manière équitable pour leurs habitants

L'adaptation à la mondialisation et à l'urbanisation en tirant parti des «économies urbaines durables et inclusives, en tirant parti de la avantages de l'agglomération d’urbanisation bien planifiée, de productivité élevée, de compétitivité et d’innovation; promouvoir le plein emploi productif et le travail décent pour tous, en garantissant la création d'emplois décents et l'accès égal pour tous aux ressources et possibilités économiques et productives; empêchant spéculation foncière; et promouvoir la sécurité régime foncier et gérer le rétrécissement urbain, le cas échéant. "

Il y a un engagement croissant envers le «droit à la ville»

Dans la clause 11 du projet, le document reconnaît les “Droit à la ville, ”Qui dit-il signifie que les villes devraient être construites pour tous leurs habitants. Dans le nouvel agenda urbain, cela signifie «l’utilisation et la jouissance égales des villes et des établissements humains, dans le but de promouvoir l’inclusion et de faire en sorte que tous les habitants, des générations présentes et futures, puissent vivre, sans discrimination aucune, de manière juste et sûre. des villes et des établissements humains sains, accessibles, abordables, résilients et durables pour favoriser la prospérité et la qualité de la vie pour tous ». Il est important de noter que le Zero Draft du nouvel agenda urbain contenait de nombreuses références à« l'équité »dans les villes , mais la version finale inclut ce mot une seule fois. Le nouveau programme urbain prévoit que les villes et les établissements humains «remplissent leur fonction sociale et écologique et fonction sociale de la terre, "Engageant les villes à mettre en œuvre des mécanismes de financement et des cadres politiques minimisant spéculation foncière dans la clause 111.

Lire l'histoire complète ici…