Le développement durable de l'ONU appelle à une «transformation profonde»

Les objectifs de développement durable et l’Accord de Paris sur les changements climatiques appellent de profondes transformations qui nécessitent des actions complémentaires de la part des gouvernements, de la société civile, de la science et des entreprises. IIASA a contribué à une nouvelle étude décrivant six grandes transformations qui seront nécessaires pour atteindre ces objectifs ambitieux.

Les objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies se concentrent sur des cibles limitées dans le temps pour la prospérité, les personnes, la planète, la paix et le partenariat - collectivement appelées les cinq P. En adoptant le Programme 2030 avec ses 17 ODD et l'Accord de Paris sur le climat, les États membres de l'ONU ont effectivement créé un cadre d'action nationale et de coopération mondiale en matière de développement durable, tandis que l'Accord de Paris engageait les pays signataires à atteindre des émissions nettes de gaz à effet de serre nulles d'ici du siècle. L'ODD 13 sur le changement climatique est spécifiquement lié à l'Accord de Paris, notant que la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques «est le principal forum international et intergouvernemental pour négocier la réponse mondiale au changement climatique». Malgré l'interconnectivité et les objectifs clairs de ces objectifs mondiaux, les parties prenantes semblent ne pas avoir une compréhension commune de la manière dont les 17 ODD peuvent être opérationnalisés.

S'appuyant sur les travaux antérieurs de The World in 2050 - une initiative de recherche mondiale établie par l'IIASA - les auteurs de l'étude publiée dans la revue Nature Durabilité propose six transformations pour organiser les interventions des ODD par le biais d'un programme d'action semi-modulaire pouvant être conçu par des entités gouvernementales discrètes mais en interaction. Selon le document, le cadre proposé pourrait être opérationnalisé dans les structures des gouvernements tout en respectant les interdépendances fortes entre les objectifs de développement durable 17. Les auteurs définissent également un programme d’action pour la science afin de fournir les connaissances nécessaires à la conception, à la mise en œuvre et au suivi des transformations des objectifs de développement durable.

«Le Programme 2030 et l'Accord de Paris ont donné au monde un discours ambitieux et un programme d'action pour réaliser un avenir juste, sûr et durable pour tous à l'intérieur des frontières planétaires. Les six transformations fournissent un cadre d'action intégré et holistique qui réduit la complexité, tout en englobant les 17 ODD, leurs 169 cibles et l'Accord de Paris. Ils fournissent une nouvelle approche pour passer d'un changement progressif à un changement transformationnel; identifier les synergies en utilisant les voies du développement durable; formuler des feuilles de route exploitables; et un accent sur les interrelations pour découvrir de multiples avantages et synergies », explique le co-auteur de l'étude Nebojsa Nakicenovic, directeur exécutif de l'initiative de recherche Le monde en 2050 (TWI2050) à l'IIASA.

Dans leur document, les chercheurs ont examiné quelles interventions clés seraient nécessaires pour atteindre les résultats des ODD et comment leur mise en œuvre pourrait être organisée en un ensemble limité de six transformations, à savoir l'éducation, le genre et les inégalités; santé, bien-être et démographie; décarbonisation de l'énergie et industrie durable; alimentation durable, terre, eau et océans; villes et communautés durables; et révolution numérique pour le développement durable. Pour simplifier la discussion sur les liens entre les interventions et les objectifs de développement durable, les auteurs ont en outre identifié les produits intermédiaires générés par une combinaison d'interventions, qui contribuent à leur tour à la réalisation de chaque objectif de développement durable. Chaque transformation des ODD décrit un changement majeur dans la structure de la société (économique, politique, technologique et sociale) pour parvenir à un développement durable à long terme, tout en contribuant également à la réalisation de multiples ODD. L'exclusion de l'un d'entre eux rendrait pratiquement impossible la réalisation des ODD.

La poursuite des six transformations nécessitera des changements structurels profonds, délibérés et à long terme dans l'utilisation des ressources, les infrastructures, les institutions, les technologies et les relations sociales, qui doivent se produire dans un laps de temps relativement court. Les transformations sociétales antérieures, telles que l'industrialisation dans l'Europe du 19e siècle, ont été initiées par des changements technologiques tels que le moteur à vapeur et étaient en grande partie non orientées, tandis que les technologies du 20e siècle telles que les semi-conducteurs, Internet et les systèmes de positionnement global ont été promues par le biais d'innovations dirigées répondant à des objectifs militaires. Les auteurs soulignent qu'il est essentiel d'orienter formellement les transformations des objectifs de développement durable vers la réalisation d'objectifs quantitatifs assortis de délais, tels que les émissions nettes de dioxyde de carbone d'ici le milieu du siècle.

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