La sécurité intérieure voit le pouvoir grandir sous Trump

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L'idée de réduire la croissance du gouvernement sous l'administration Trump ne s'est pas encore concrétisée. Les ressources du DHS auraient pu plus simplement être réaffectées pour mieux correspondre à la vision de sécurité intérieure de Trump, mais au lieu de cela, le DHS est en mode d'expansion agressive.  Éditeur TN

Le département de la Sécurité intérieure (DHS) a vu son influence et son pouvoir s'étendre sous le président Trump, dont les efforts pour renforcer la sécurité des frontières et réprimer l'immigration clandestine ont porté sur le plus jeune département fédéral.

Homeland Security, créée il y a quelques années à peine 15 après les attaques de 11 en septembre, a bénéficié d'une visibilité et d'une influence accrues, alors que Trump s'est engagé à établir «la loi et l'ordre» et à construire un mur à la frontière sud.

Le ministère a été chargé de mettre en œuvre les mesures politiques les plus controversées et les plus en vue de Trump, notamment les décrets du président interdisant à certains voyageurs d'entrer dans le pays.

Des agents de la Sécurité intérieure ont également réprimé l'immigration clandestine et les villes dites sanctuaires, arrêtant près de 500 immigrés sans papiers dans des zones refusant de se conformer aux efforts d'expulsion de Trump le mois dernier.

Premier secrétaire de la Sécurité intérieure de Trump, John Kelly, est maintenant le chef de cabinet de la Maison Blanche, tandis que la vice-présidente de Kelly, Kirstjen Nielsen, a été nommée pour lui succéder à la DHS.

D'anciens responsables ministériels dans les deux partis affirment qu'il n'est pas surprenant que le pouvoir de la Sécurité intérieure ait augmenté sous Trump, mais ils le considèrent néanmoins comme remarquable.

«Les priorités de l'administration se chevauchent assez agressivement avec les missions du ministère», a déclaré Stewart Verdery, ancien secrétaire adjoint aux politiques du DHS sous l'administration George W. Bush.

"Il ne devrait pas être surprenant que DHS soit au centre de ses priorités, et le fait que Kelly ait changé de poste maintenant double en quelque sorte".

Kelly, ancien commandant du US Southern Command et militant contre le trafic de drogue, est désormais un membre clé du cercle restreint de Trump à la Maison Blanche. Michael Chertoff, un ancien secrétaire à la Sécurité intérieure de George W. Bush, a déclaré que cela devrait naturellement donner à son ancien département davantage de perspicacité et d'influence.

"Vous avez maintenant à la Maison-Blanche un homme essentiel qui comprend vraiment la sécurité intérieure de l'intérieur, et pas seulement de l'extérieur", a-t-il déclaré. "Je pense que du point de vue du DHS, c'est très bien d'avoir quelqu'un qui a été secrétaire et qui a été nommé à la place de John Kelly à la Maison Blanche."

Trump a cherché à renforcer les ressources pour la sécurité intérieure, en particulier pour ses agents des douanes et de la protection des frontières (CBP) et de l'Immigration et des douanes (ICE), tout en signalant la nécessité de procéder à des coupes sombres dans les autres agences et départements. Globalement, la proposition budgétaire de Trump a augmenté le financement de la sécurité intérieure de 1 milliard de dollars, ce qui incluait des fonds pour le mur des frontières ainsi que des millions de dollars pour engager plus d'agents du CBP et de l'ICE.

Les critiques disent que l'expansion du pouvoir de Homeland Security s'est faite au détriment d'autres agences, y compris du département d'État, qui a vu son budget réduit à néant par un tiers dans la proposition de Trump.

"Le Département d'Etat a été fondamentalement castré", a déclaré Todd Rosenblum, sous-secrétaire adjoint du DHS sous l'administration Obama. «Un grand nombre des problèmes que l’État traiterait normalement dans les évaluations de l’immigration en termes de problèmes à l’étranger et d’impact sur la politique étrangère des États-Unis, cela semble vraiment être écarté du fait de l’importance accordée à la sécurité dans l’équation».

Alors que le nombre de déportations a augmenté au début de l'administration Obama, le dernier président a concentré ses efforts sur les immigrants sans papiers qui avaient commis d'autres crimes, et non sur ceux qui étaient entrés illégalement dans le pays pour des raisons purement économiques.

«Je pense qu'il considérait le rôle du DHS comme un moyen de calibrer, d'arriver à un endroit où nous reconnaissons, acceptons et absorbons les immigrants du pays, ceux qui sont ici illégalement, résolvent en quelque sorte le problème», a déclaré Rosenblum.

L'administration Trump a envisagé de déménager le bureau des affaires consulaires de l'État et son bureau de la population, des réfugiés et de la migration vers la sécurité intérieure. Cependant, un responsable du département d'Etat a récemment déclaré au Congrès que cette décision n'était plus à l'étude, alors que l'opposition à la proposition de réorganisation du département sur Capitol Hill était de plus en plus vive.

L'administration Obama était également perçue par le Département d'État comme un fer de lance des négociations sur l'accord nucléaire iranien et d'autres pactes internationaux.

Rosenblum a déclaré que les gains de pouvoir du DHS ont été largement aux dépens de l'État.

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