Les gouvernements nationaux ont clairement indiqué cette semaine qu'ils pas intéressé dans la création d'un nouveau U. N. organisme chargé de coordonner l'action mondiale en matière d'urbanisation durable. Mais le "UN «Urbain» n'était pas tout ce qui était sur la table lors de la réunion de haut niveau ici.
Les discussions de cette semaine étaient axées sur la réforme UN-Habitat, l’agence chef de file de l’organisme international en matière d’urbanisation - plus précisément, examiner les recommandations formulées dans un rapport d'août à partir d'un panel nommé par U. N. Secrétaire général António Guterres. Le rapport vise à donner une nouvelle énergie à la New Urban Agenda, une stratégie d'urbanisation globale adoptée l'an dernier, offrant ainsi une foule de nouvelles stratégies pour une action mondiale.
Au cours de deux jours cette semaine, les pays ont révélé leur position à l’égard de ces propositions, qui couvrent des domaines tels que: UN-La gouvernance d'Habitat et comment financer le U. N.Le portefeuille urbain de.
"Les États membres sont unis pour assurer une contribution effective et efficace de UN-Habitat et l'ensemble U. N. l’avancée de l’urbanisation durable ", a déclaré le président de l'Assemblée générale, Peter Thomson, à l'issue de la réunion de mercredi.
[Voir: Les gouvernements sont presque unis dans le scepticisme enversUN Proposition urbaine]Bien qu'aucune décision n'ait été prise lors des pourparlers, les attitudes exprimées ici éclaireront les pourparlers aux enjeux plus importants qui doivent commencer en octobre, lorsqu'un comité du U. N. L’Assemblée générale commence sa session annuelle. Voici une demi-douzaine d’histoires à regarder pendant que ce processus se poursuit.
1. Enfin, une ville renouvelée
Beaucoup avaient fondé leurs espoirs sur ceux de l'année dernière Habitat III conférence, qui a approuvé le Nouvel agenda urbain, vise à rehausser le profil mondial des problèmes urbains - en particulier aux Nations Unies, où les villes n’ont pas toujours été considérées comme un acteur principal dans le domaine du développement. Maintenant cela peut enfin changer.
«La fière histoire du travail urbain au U. N. doit être exploitée à ce moment crucial ", at-elle ajouté," et la U. N. doit être considéré à nouveau comme le principal organisateur et catalyseur des partenaires, des bailleurs de fonds, du secteur privé et des organisations de la société civile pour intensifier leurs travaux dans les zones urbaines. ”
Avec ce genre de reconnaissance de la part du U. N.commandant en second, il semble que le rôle des villes dans le U. N.Le portefeuille de a en effet reçu une emphase renouvelée.
2. Acceptation du nouvel agenda urbain
Au cours des premiers mois suivant l’adoption du nouvel agenda urbain, l’accord volontaire semblait languir dans une sorte de vide politique. Les pays ne semblaient pas intéressés par la stratégie, mais se concentraient sur les deux piliers de la U. N.L'agenda de: le Accord de Paris sur le changement climatique et la Objectifs de développement durable.
Mais la réunion de cette semaine était la première U. N. Le sommet de l’Assemblée générale consacré au Nouvel Ordre du jour urbain depuis son adoption a été l’occasion d’une discussion plus nuancée. Et en effet, le ton a clairement changé, suggérant une conviction générale que le nouveau programme urbain est essentiel pour la réalisation du U. N.Plan mondial de lutte contre la pauvreté et de limitation des émissions de carbone.
[Voir: Y at-il un espoir d’aligner les nombreux efforts déployés sur le SDGs?]«Les objectifs contenus dans l’agenda 2030 [le SDGs] ne sera pas réalisé sans une attention sérieuse à la question urbaine », a déclaré un diplomate français. La délégation zambienne a fait écho à ce sentiment en déclarant: «Le nouvel agenda urbain ne peut être mis en œuvre isolément, mais dans un cadre stratégique harmonisé avec l'Agenda 2030, le SDGs et d’autres protocoles internationaux.
3. Une "assemblée urbaine" universelle
Actuellement, il existe des pays 58 sur UN- Le conseil de surveillance d'Habitat, appelé le conseil des gouverneurs. Il se réunit tous les deux ans au siège de l'agence à Nairobi. Au cours des négociations sur le nouvel agenda urbain, un groupe de pays en développement a appelé toutes les nations à être représentées au conseil - ce qu’ils ont appelé une «composition universelle». L’idée ici était de renforcer UN-Le poids politique d'Habitat - et ses financement en baisse.
Bien que le nouvel agenda urbain n'aille pas jusqu'à exaucer ce souhait, le dernier rapport suggérait de franchir cette étape en renommant le Conseil des gouverneurs sous le nom d '"Assemblée urbaine" - avec tous les États membres de 193 invités. Cette semaine, l’idée a été louée par certains. «Cela peut potentiellement permettre UN-Habitat à élargir et renforcer ses partenariats », a déclaré l'ambassadeur de Singapour, Burhan Gafoor. "Cela peut aider à son tour UN-Habitat doit améliorer la mobilisation de ses ressources auprès de toutes les sources de financement, publiques et privées. "
UN-Le voisin d'Habitat au U. N. complexe à Nairobi s'est déjà engagé dans une voie similaire. le U. N. Le Programme pour l’environnement est devenu un membre universel il y a une demi-décennie, baptisant l’événement biennal en Assemblée de l’environnement - bien plus qu’une simple réunion du conseil d’administration. Cette semaine, certains États membres ont établi une corrélation entre ce mouvement et l’augmentation ultérieure du financement de PNUE, bien que d’autres aient contesté cette analyse.
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