La technocratie en Chine: les enquêtes et les purges sont la nouvelle norme

La tête d'Interpol saisie et disparue
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Historiquement, la technocratie n'a jamais respecté un semblant de procédure régulière au regard de la loi. Les valeurs aberrantes, les fauteurs de troubles et les indésirables sont tout simplement jetés sous le bus ou ont disparu. La Chine étant une technocratie modèle, il est tout à fait prévisible qu'elle agisse de la sorte. ⁃ Éditeur TN

Ce fut un autre mois chargé pour les autorités anti-corruption chinoises.

Il y avait le chef d'Interpol, qui a été saisi sans cérémonie lors d'un voyage à Pékin. Il y avait le dirigeant de la banque d'État qui a été surpris en train de cacher des tonnes - littéralement - d'argent liquide mal acquis dans son sous-sol moisi.

Il y avait le général disgracié qui a été purgé par le Parti communiste à titre de punition, même après qu'il se soit pendu.

Arrestations, disparitions, enquêtes, humiliations posthumes: le flot de gros titres accrocheurs sortant de Pékin en octobre nous rappelle que la campagne anti-corruption caractéristique du président Xi Jinping montre peu de signes de ralentissement au cours de sa sixième année.

La poursuite des fraudeurs présumés, des colporteurs d'influence et autres reste populaire auprès du public. Mais la campagne de Xi montre également un autre tumulte dans les rangs supérieurs du leadership chinois, du monde des affaires et de l'appareil de sécurité.

Les dirigeants sont aux prises avec des bouleversements internes au moment même où Pékin doit faire face à des défis grandissants, allant des conflits commerciaux avec Washington au stress économique domestique.

Malgré les séries de purges ces dernières années, "un problème sérieux auquel Xi Jinping est confronté est que l'administration est encore mal gérée", a déclaré Willy Lam, qui étudie la politique chinoise à l'Université de Hong Kong. «Ils devraient avoir leur maison en ordre maintenant, mais ce n'est pas le cas. Cela pourrait affecter la capacité de la Chine à mener une politique ou à mener la guerre commerciale avec les États-Unis. »

Les chiffres sont renversants. Depuis que Xi a lancé la campagne 2012, les autorités ont enquêté sur plus de millions de fonctionnaires 2.7 et puni plus de X millions. Ils comprennent sept dirigeants nationaux et deux douzaines de généraux de haut rang. Les procureurs ont jugé les responsables de 1.5 et en ont condamné deux à mort.

Lai Xiaomin, ancien chef de la banque d'État Huarong Asset Management et ancien responsable de la banque centrale, est l'un des derniers responsables à avoir fait l'objet de poursuites.

Lai a été expulsé du parti la semaine dernière après avoir été trouvé en «violation grave» des lois et règlements du parti. Selon le site Web financier Caixin, Lai a accepté des pots-de-vin, a bafoué la politique financière du gouvernement - et a caché trois tonnes de liquidités contaminées d'une valeur de près de 40 millions de dollars dans sa maison.

En tant qu'ancien régulateur chargé d'aider les grandes entreprises chinoises à s'acquitter de leur dette, Lai s'est plutôt avéré diriger Huarong d'une «manière aveugle et désordonnée», ont déclaré les autorités chinoises.

Depuis 2015, lorsqu'un krach boursier dévastateur a provoqué l'indignation de la classe moyenne, les dirigeants du Parti communiste ont considéré les marchés financiers comme un talon d'Achille pour son emprise sur le pouvoir, selon les observateurs.

La chute de Lai représente bien plus qu'une simple affaire de corruption.

Wu Qiang, analyste politique indépendant à Pékin, souligne que les dirigeants chinois utilisent de plus en plus leur appareil disciplinaire pour appliquer la politique gouvernementale.

C'est une évolution depuis cinq ans, lorsque Xi éliminait les factions rivales du Politburo et des institutions sensibles, telles que l'armée, a déclaré Wu.

"Pour le moment, le secteur financier est au centre de la campagne anti-corruption", a déclaré Wu. «Cela est conforme aux politiques économiques du gouvernement telles que le« démoulage »et la stabilisation du secteur financier.»

Certes, le travail de Xi pour consolider son emprise sur la police et l'armée, les deux instruments du hard power, semble également inachevé.

Meng Hongwei, vice-ministre de la Sécurité publique et chef d’Interpol, a été arrêté ce mois-ci par des responsables de la lutte contre la corruption lors d’une visite à Beijing. Sa disparition s’est produite au milieu de spéculations sur des conflits internes.

Et deux hauts officiers de l'Armée populaire de libération, dont l'ancien chef d'état-major interarmées Fang Fenghui, ont été expulsés du parti la semaine dernière.

Fang a été reconnu coupable d'accepter des pots-de-vin et de déloyauté politique. L'autre général, Zhang Yang, a été déchu de son grade et de son appartenance au Parti communiste, a indiqué un communiqué, ajoutant qu'il avait tenté «d'échapper à la punition en se suicidant» en novembre dernier.

Plus de policiers de 300 ont été balayés dans le cadre de l'enquête sur les deux généraux, a rapporté le South China Morning Post, citant des sources proches de l'armée.

Cette année, Xi a élargi la portée de la direction en formant une commission nationale de surveillance dotée de pouvoirs étendus pour enquêter non seulement sur les membres du Parti communiste, mais aussi sur les entreprises publiques, les hôpitaux, les écoles et même les équipes sportives.

"Une fois que vous aurez créé et habilité les agences à enquêter, elles trouveront inévitablement de plus en plus de personnes à enfermer", a déclaré Zhang Ming, professeur retraité de sciences politiques à l'Université Renmin de Pékin. «Finalement, cela nuit au prestige du parti et à la confiance du public en lui.»

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